为主动适应经济发展新常态，从容应对当前经济下行压力，做好促发展、调结构、惠民生工作，国家级库尔勒经济技术开发区认真贯彻落实自治州党委、人民政府关于做好当前经济工作的相关精神，紧紧抓住新疆发展的三大历史机遇，以打造千亿元产值园区为目标，围绕“转型升级、创新驱动”这一中心任务，抓住机遇，承接内地经济转移，注重以商招商，以纺织服装、装备制造、现代物流、现代服务业和高新技术产业为招商重点，加快发展健康产业、大力培育环保产业、促进高新技术产业。在助力传统产业提质增效的同时，积极培育区域经济新主体、新产业、新业态、新产品、新动力，促进新区经济健康持续发展。

一是优化产业结构。在去年招商引资的基础上，进一步、大力度优化现有产业结构的转型升级。稳中求进，做好已签约江苏金昇600万锭纺纱项目、富丽震纶200万锭纺纱项目、新疆财经大学商学院项目、天智现代服务产业城项目、河北循证低成本医疗数字化业园项目、河北根力多年产36万吨生物聚能肥等项目的服务推进，确保已签约项目开工建设，保持产业规模有序持续增长，形成集群化发展的良好态势。

二是坚持改革创新的总基调，着力推进项目建设。根据州委、州人民政府办公室下发的《关于应对经济下行压力做好当前经济工作的实施方案》（巴党办发〔2015〕25号）文件精神。结合开发区管委会《关于积极应对经济下行压力加快推动库尔勒经济技术开发区项目发展及投资建设的实施意见》，针对今年招商引资工作，加强落实“三张清单”、优化工作流程、对项目准入实施“非禁即入”，强化“大经济”概念，在确保项目发展协调可持续的基础上，促进园区全面健康发展。同时，对准入项目按照“一企一策”要求，帮助企业项目顺利落地，最终形成“大型企业顶天立地，中小企业铺天盖地”的发展格局。

三是围绕“求快、求效、求优”加快项目推进落实。求快：围绕纺织服装城建设，推进纺织服装产业快速发展。研究产业扶持优惠政策，拓宽棉纺织产业链的延伸招商引资力度。重点对接服装加工、织布、印染、成衣等项目，通过上、下游产业链的延伸，形成规模优势、聚群发展。求效：加快节能减排、低效用地各项措施清理落实。加强产业招商研究，严格项目入园门坎。对技术落后，产能低、效能大、有污染的项目坚决杜绝进入园区。同时，加强园区低效、闲置用地清理落实。今年上半年，牵头对开发区第一批13家，第二批23家逾期不开发建设，土地闲置满一年以上，长期得不到处置，导致部分国有出让土地回报率极低，给开发区“二次招商”带来不利影响的项目，作为园区升型升级工作的重中之重，综合施策、全力支持，帮助企业解决实际问题，加快发展步伐。求优：加快推进现代服务业发展，借助国家“一路一带”发展战略和机遇，研究现代物流产业、电子商务产业和生物健康产业发展优惠政策，积极培育新的经济增长点。依托保税物流中心建设和西行班列开通优势，加快推进愿景集团、红星美凯龙、天智库尔勒现代服务产业城、润泽农产品物流园、南疆快递产业园建设，充分发挥电子商务协会、快递物流协会两个协会作用，重点发展以现代物流、电子商务、生物制药和健康服务、生产性服务业、总部经济等现代服务业，积极发展外向型经济，推进三产服务业实现快速增长，成为新型城镇化建设的重要支撑。

四是加强宏观经济政策研究。重点针对金融模式和电商发展模式，研究社会资本进入公共资源融资模式，特别是ppp政策模式、政策扶持和政府补贴政策，提出符合开发区实际的电商发展模式。出台中小企业创业引导基金、创新引导基金使用办法，为形成“小企业铺天盖地、大企业顶天立地”提供重要政策引导和支撑。

五是调整思路，创新招商。一是精心组织“请进来”招商。邀请世界