近年来，随着经济社会的持续发展，农民工劳动者群体的日益壮大，克扣、拖欠工资成为农民工权益被侵害的重点。由于部分建设单位及工程总承包单位违法分包、转包致使劳动用工不稳定，管理不规范，拖欠、克扣农民工工资现象屡禁不止，由此引发的群体性事件影响了社会和谐稳定。

为预防和制止拖欠农民工工资，维护农民工合法权益，根据《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理暂行办法》的通知（库开社发【2016】20号）相关规定，严格规范保证金征收管理，加大对工资保证金的追缴力度，做到农民工工资保证金的收退工作有专人审核、专人审批、专人办理，确保保证金的安全运行。