库尔勒经济技术开发区始终将群众利益放在首位，聚焦因历史遗留问题导致的不动产“登记难”困境，秉持“尊重历史、依法依规、民生优先”的原则，以问题为导向，积极创新工作思路，强化部门协同合作，全力构建分类处置机制，切实解决群众办证难题，维护群众合法权益。

强化统筹协调 构建联动化解机制

（一）部门协同破梗阻。开发区推行“联合办公+容缺受理”的创新模式，针对园区内项目存在缺少竣工验收、税费缴纳凭证等非关键材料的情况，各职能部门打破壁垒，实行并联审查并及时出具专业意见，同步启动登记程序，切实做到“群众无过错即办证”，有效破解了以往办证流程中的堵点问题。

（二）政策支撑明路径。2024年，开发区管委会印发了《关于加快化解不动产登记历史遗留问题的指导意见》，明确了各类问题的处置标准，涵盖划拨土地补办出让、超规划建设认定、税费追缴等关键环节，为化解工作提供了坚实的政策依据，确保工作依法依规稳步推进。

分类精准施策 靶向破解难点堵点

（一）建立问题项目清单库。开发区通过深入社区摸排、梳理信访线索、鼓励企业主动申报等多种方式，全面建立历史遗留问题台账。按照“违规建设”“欠缴税费情况”等不同情形，对5个小区577户的具体情况进行细致分类，实施动态销号管理，确保问题项目处置有序推进。

（二）创新“证缴分离”“证罚分离”机制。针对因企业欠缴税费或违规建设而导致群众无法办证的项目，开发区创新实行办证与追缴税费、行政处罚并行处理的模式。在保障群众利益的前提下，优先为群众办理产权登记，同时通过司法途径向责任主体追究相应责任。目前，5个小区577户居民已全部顺利拿到不动产证，切实解决了群众的“心头大事”。

2025年，库尔勒经济技术开发区政务服务中心不动产登记窗口将持续发力，不断完善长效机制，进一步推动不动产登记服务提质增效，让群众在每一次办事中都能切实感受到便捷与高效，不断增强群众的获得感和幸福感。